什么是加工？

什么是加工？
 
加工交易首要包含进料加工、三来一补等交易方法。是世界上通用的一种交易方法。20多年来，加工交易为我国充沛运用国内、国外两种资源和两个商场，昌盛我国对外交易发挥了重要作用。可是，在当时的经济环境下加工交易不适度展开带来一系列问题也已十分杰出，在必定程度上影响了我国商场经济的正常展开。仔细分析当时加工交易展开中存在的问题，并采纳相应对策，应是当时我国对外交易作业中的一项重要作业。
    在改革开放初期，因为国内经济体制不合理、企业办理水平不高、企业技能设备才干不强等要素影响，导致许多企业设备搁置。在这一时期，加工交易的展开关于我国充沛得用国内外两种资源、开辟国内外商场、扩展作业、引入先进技能和办理经验等都起到了重要作用。可是，跟着加工交易过度的展开，加之咱们的宏观调控办法不到位，加工交易暴露出的问题也日益严峻，详细表现在以下方面。
    一是冲击国内传统支柱职业及相关农业。加工交易是两端在外的交易方法，对国内相关质料工业必定带来负面影响。这几年我国的棉花种植业、纺织业、石油工业、钢铁工业都曾大面积地受到冲击。
    二是加工交易途径私运严峻，打乱正常的对外经济交易次序，冲击国内商场，形成国家税款很多丢失。因为与海上私运和闯关私运比较，加工交易私运更具隐蔽性。这几年运用加工交易途径私运的状况呈不断上升的气势。
    三是增大交易抵触，影响扩展出口和出口创汇。现在，加工交易已成为形成我国与发达国家发生抵触的首要要素之一。这里边首要有三个原因：（一）是依照世界原产地的计算准则，加工交易很多为其他国家和地区加工的产品被外商再出口后，扩展了计算上我国与发达国家之间的交易不平衡，增加了交易抵触，对我扩展外贸出口极为晦气。（二）是据海关计算我国加工交易进口料件和出口制品约70%是经过香港成交由香港转口的。香港经过对料件和制品的两端作价，不只使我国很多的出口赢利被香港赚取，并且我国出口货品在香港的增加值也被美欧等国家计算为我国进口，必然扩展其来自我国的进口额和对我国的交易逆差，加重双边交易抵触和对我国商场准入的压力。（三）是我国加工交易出口产品会集在机电、服装、纺织以及鞋类等一些轻工产品方面，这些产品大多与我国的一般交易出口产品抵触，加工交易出口的增加必然影响我国一般交易的出口。
    四是竞相下降加工费，导致加工交易企业赢利大幅下滑，从而削减整个国家的出口创汇。因为我国的加工交易首要会集在几个有限的劳动力密集型职业，自身劳动力密集型加工交易企业产品的增值就很低，国内许多企业在国内需求商场疲软的状况下，为了从加工交易中分得一杯羹，纷繁下降加工费以抢夺国外客户。如此，国内加工交易企业不计成本的自相竞赛，使加工交易企业堕入了加工交易业务量增加，赢利却大幅下滑的恶性循环，终究运用大多加工交易企业在微利状态下作业，而别的一些加工交易企业渐渐走上亏本、破产之路。一起，国家的外汇收入也无法与加工交易出口值的快速增加，同步增加。
    五是加工交易方针的过多优惠，加重了同一般交易方法的抵触，使从事一般交易的企业堕入不公平的对外交易竞赛环境中。加工交易优惠首要会集在“税”和“证”两方面。加工交易进口质料除国家有方针约束的外，大多保税和免进口配额、许可证等。既使企业加工制品内销补税，也至少可获得长达一年的缓税利益。而一般交易企业却无此优惠。现在，国内许多原从事一般交易的企业特别是国有大中型企业也纷繁转向加工交易，这明显将严峻危害我国的对外交易利益和国家的整体利益。
    六是带来新的作业问题。客观上说，加工交易在展开初期确实为扩展我国劳动力作业发挥了重要作用。可是详细到我国现在的实际状况，加工交易带来新的作业机会的一起，也导致许多基础工业的工人失业，使加工交易处理作业问题大打折扣。
    虽然现在加工交易存在上述严峻的问题，但加工交易仍不失对外交易的一种重要方法。咱们需求做的作业是要正视存在的问题，采纳相应的对策，使加工交易在合理的范围内健康展开，从而促进我国的经济展开。笔者认为，针对上述六个问题，咱们应采纳以下办法。
    一是国家应出台有关的宏观调控方针和办法，对日益胀大的加工交易规模予以操控，保护国内受冲击的职业，削减对外交易抵触，扶持一般交易展开。详细的说能够从三个方面下手：其一，安排专家研讨加工交易在我国对外交易中所占的合理比重，从而出台方针对加工交易会集的职业、企业进行操控。其二，鼓舞加工交易企业选用国内质料，代替进口质料，扶持国内质料工业。其三，改动现在的加工交易保税办理模式，学习美国和欧盟等发达国家对加工交易办理的方法，改进口“全额保税”为“退税加工”。
    二是进步加工交易附加值，增强加工交易的创汇才干。一方面引导企业从展开劳动密集型的加工交易，转向技能含量高、附加值高的加工交易，另一方面要扩展加工交易的直接交易，削减由香港转口，将由香港转口发生的差价归入咱们自己的收益。
    三是搬运原产国别，削减对外交易抵触。针对我国与美国和欧盟交易顺差较大的问题，能够考虑引导我国从事劳动密集型的加工交易企业适当地搬运到比我国经济展开水平低的国家和地区。
四是严厉冲击加工交易私运违规活动，保护健康的对外交易次序，保护国内商场和企业。针对加工交易途径私运日趋严峻的状况，一方面，国家应完善立法和法律，另一方面，严厉冲击加工交易私运违规活动，阻塞加工交易私运的途径。只要从严冲击加工交易私运活动，才干实在保护正常的对外交易次序，避免加工交易私运冲击国内企业出产和国内关系到国计民生的一些重要产品。