经过十多年高速发展，因特网数据流量已远远超过电话网的业务流量。电信运营商传统话音业务和基本宽带接入服务趋于饱和，并伴随着竞争的加剧ARPU值逐步下滑，电信业面临有史以来最大的挑战。面对这种形式，全球的

宽带业务快速发展，给传统电信业和IT业带来了深刻的变革。多业务、多网络的融合已经成为不可逆转的趋势。宽带城域网作为城域网内的主要网络实体将成为3G、NGN以及其它新兴增值业务的承载平台。