12月3日-4日,工业和信息化部在北京举行全国软件服务业作业座谈会。工业和信息化部副部长娄节俭出席会议并做重要讲话。工业和信息化部软件服务业司司长赵小凡做了题为《加速展开,活跃扩展,务实展开软件服务业作业》的作业报告,软件服务业司副司长陈英做了关于《加速软件服务业展开的辅导定见》和软件服务业“十二五”专项规划预研作业的专题报告。会议由软件服务业司副司长郭建兵掌管。
这次会议的首要意图是,以科学展开观为统领,深化贯彻执行党的十七大和十七届三中、四中全会精神,总结工业和信息化部树立以来我国软件服务业作业,深化分析影响工业展开的严重问题,广泛交流工业展开经历,研讨在新局势下加速软件服务业立异展开的方针办法,确认下一步作业思路和首要任务,凝集一致,构成合力,创始我国软件服务业展开新局面。
娄节俭在讲话中说,要深化知道软件业在经济社会展开中的位置和效果。软件服务业是支撑国民经济展开的根底工业。软件技能与其他各类技能交融浸透日益严密,广泛深化使用于经济社会各范畴。软件服务业成为各行各业技能进步与进步功率的重要载体和手法,缩短了技能立异的周期,促进了国民经济结构的战略性调整和社会生活的转型。软件服务业是推进两化交融的重要支撑。软件技能与工业出产办理各环节的有机结合,可进步自动化、智能化水平,进步质量和效益,完成工业结构优化晋级。大力展开工业软件和职业解决方案,是传统工业改造晋级的重要支撑。软件服务业是培养新经济(310358,基金吧)增加点的有力抓手。软件服务业已成为我国增加最快的“朝阳工业”。加速展开软件服务业,不仅是当时局势下培养新增加点、扩展内需、拉动经济增加的有用行动,也是加速工业结构调整、改变经济增加方法、增强展开潜力、完成工业晋级的长远之策。
娄节俭着重,工业和信息化部党组对软件服务业高度重视,把软件服务业放在中国特色新式工业化路途的大格式中来要点考虑,依据“两化”交融的要求清晰了展开思路,专门设立了软件服务业司,充分了干部队伍,在人员组织上给予了有力保证。李毅中部长屡次做出指示,举行专题会,要求加速展开软件服务业, 屡次着重软件服务业司的设置是组织改革的亮点,要把软件业作为改造进步传统工业的要害,加强软件业职业办理,经过抓要点、抓使用、抓演示,创始软件服务业作业新局面。
娄节俭说,要全面知道软件服务业面对的局势。在国际金融危机的严峻局势下,全球软件服务业持续坚持高度的成长性和浸透性,位置和效果愈加凸显。尽管上一年下半年以来,国际金融危机对我国经济发生了显着冲击,在中心一揽子计划和方针办法的支撑下,在部党组的正确领导下,本年1-10月我国软件服务业仍然坚持了20%的较快增加,成为拉动信息工业展开的重要引擎,在国民经济各范畴中鹤立鸡群,独领风骚。
他说,往后及未来一个时期,国内外经济局势仍然不容乐观,机会和应战并存。一是国际金融危机影响仍然存在。限制我国软件服务业展开的深层次问题也将持续闪现,工业很难在短期内康复到危机前的快速增加状况。二是技能立异速度持续加速。软件技能加速向网络化、智能化和高可信的阶段跨进,SaaS成为工业展开新的特征。三是技能工业交融趋势为软件供给了宽广展开空间。各类信息技能、网络、事务之间,信息技能和其他技能之间加速交融浸透。iPhone、 Gphone等新的产品形状以及电子商务等新的工业形状不断发生,推进了工业的革新。四是“两化”交融提出新的更高要求。以软件为代表的信息技能与其他职业之间的交融进一步加深。信息技能在严重配备、轿车、钢铁、石化、电力等传统工业改造进步中效果日趋显着,信息技能的掌控和运用才能逐渐成为传统工业企业的中心竞争力之一。五是现代服务业国际搬运趋势不断深化。国际上应对金融危机出台的行动逐渐闪现成效,发达国家活跃进行工业结构调整和布局,现代服务业国际搬运脚步进一步加速,为我国在全球规模调整展开定位、活跃承受国际工业搬运和展开服务外包工业带来更多机会。
娄节俭提出了下一步展开软件服务业的作业思路和首要任务:
一是加强方针扶持,营建展开环境。持续施行鼓舞软件和集成电路工业展开的18号文件相关方针,捉住研讨、推进出台扶持力度更大的方针。完善规划、工业方针和规范。
二是施行严重专项,支撑自主立异。加速施行“核高基”国家科技严重专项,优先组织对扩展内需效果直接、能赶快构成工业化才能的软件项目,进步根底软件自主立异才能。
三是抓好技能改造,优化工业结构。施行一批软件企业技能改造项目,加强工业软件、职业解决方案的推广使用,推进软件工业与传统工业交融展开。鼓舞优势软件企业整合资源,展开吞并重组,增强国际竞争力。
四是培养新式业态,拓宽新式消费。扩展软件网络化服务,培养电子商务等新式业态,支撑软件服务外包、网络动漫等新式工业展开,培养新的消费热门。
五是抓好试点演示,引导工业集聚。推进软件范畴各项试点演示,完善公共服务体系,发挥基地、园区效果,引导软件企业向工业基地集聚和联合展开。
他说,软件服务业技能展开快、浸透交融性强,作业专业性强、触及面广,需求各有关方面的大力支撑和通力合作,构成推进工业展开的合力。工业和信息化部组成后,各省区市活跃推进组织改革,现在大多数当地的工业和信息化主管部门设立了软件服务业处室。各地要克服困难,与部里树立有用的交流、和谐机制,精确认位仔细布置执行各项作业。
一是抓要点。软件服务业包括的类别许多,新产品新类别不断出现,展开软件服务业一定要有所偏重。要捉住国际电子信息产品制造业向中国内地搬运的要害,活跃推进嵌入式操作系统、集成开发环境以及嵌入式使用软件产品的研制与使用。要掌握软件服务及外包的展开趋势,扶持软件企业进步软件接包才能和质量,大力展开我国软件服务外包事务。要捉住传统工业改造晋级的火急需求,大力展开工业软件和职业解决方案,进步对出产的服务才能。加速展开信息安全软件产品,树立自主可控的信息安全保证体系。
二是抓使用。加强使用是扩展需求商场的仅有手法,只要被用户承受的产品才有展开。要捉住“两化”交融有利机遇,严密结合传统工业技能改造,大力展开面向企业研制规划、出产自动化、流程办理等环节的工业软件、嵌入式软件以及解决方案等,推进在机械、化工、轿车、电力等传统工业的很多使用。一起发明环境,鼓舞国产要害软件的遍及使用,进步工业自主掌控才能。
